2012
年湖南省大學生志願服務西部計劃
實施方案
一、工作内容
2012
年，面向普通高等學校應屆畢業生和在讀研究生，按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式，由中央财政支持的全國項目計劃選派西部計劃志願者（包括延期志願者、新招募志願者及研究生支教團志願者）從事為期1-3年的志願服務工作。實施内容涉及基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層社會管理、基層青年工作、服務新疆等六個專項。其中，基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層社會管理四個專項的服務地為省内四個服務縣、新疆和廣西。深入推進西部計劃基層青年工作專項，加強工作指導和專項培訓，引導志願者參與縣鄉團組織工作。深化實施研究生支教團工作，逐步擴大實施規模，強化規範指導，加強培訓工作，提升支教扶貧實效，做好後續人才培養。
二、實施步驟
（一）服務縣和服務單位的申報、确定
1
、服務縣的審核及申報、确定。
省項目辦充分考慮本省經濟社會發展規劃、服務縣的實際需求、志願服務成效、日常管理和就業服務、年度考核等因素，按照相對集中原則，報請全國項目辦的審定，确定我省2012年服務縣為：保靖縣（湘西）、花垣縣（湘西）、醴陵市（株洲）、炎陵縣（株洲）。
2
、服務單位、崗位的審核及申報與确定。
服務單位的确定采用申報制度，新增服務單位應向縣級項目辦提交申請，并明确能為志願者提供免費的住宿和一定的餐費補助。各服務縣項目辦負責本縣服務崗位采集和申報工作，并由省級項目辦審核确認。崗位類别需從基礎教育、醫療衛生、農業科技、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇。鞏固基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作專項選派力度；在縣級機關、企業等崗位嚴格控制在10%以内。
（二）招募選拔
1
、時間安排
各高校項目辦于4月17日-5月25日期間完成
宣傳動員工作，将優秀志願者事迹材料、典型宣傳工作簡報、信息圖片上報省項目辦；
5
月25日前，組織志願者報名，收取報名表，完成報名審核；6月1日前完成選拔工作；6月10日前組織志願者統一參加體檢；6月20日前完成公示并與志願者簽訂招募協議書。省項目辦于6月25日前彙總并審核錄取名單；6月30日前向志願者發放确認通知書；7月25日前完成志願者補錄工作。
2
、宣傳動員
各高校項目辦主動挖掘本校往屆西部計劃志願者典型事迹，進行重點宣傳報道，或邀請往屆優秀西部計劃志願者回校向應屆畢業生舉行交流會或報告會，或采用其他自主創新的形式進行典型宣傳。在宣傳動員的同時，要加強與省項目辦的溝通聯系，及時報送優秀志願者事迹材料、典型宣傳工作簡報或信息。通過組織或邀請紮根西部基層的優秀志願者事迹巡講團或開展座談會的形式，宣傳好紮根在西部基層尤其是新疆、廣西、湘西等民族地區的志願者典型和各地創新創業的志願者典型，激發高校畢業生的責任感、使命感、榮譽感，營造“到西部去，到基層去，到祖國最需要的地方去”的良好氛圍，吸引更多優秀高校畢業生參與西部計劃，投身西部地區的經濟社會建設。
3
、選拔方式
報名學生登陸西部計劃網站查看有關情況，登錄系統填寫《西部計劃報名登記表》。高校項目辦必須組織開展情況審核、筆試、面試、心理測試或集中選拔等工作，做好入選志願者集中體檢及公示等工作，并加強與省項目辦的溝通協調，保質保量完成招募任務。
4
、選拔标準
基本要求：獲得畢業證書、學分總績點（或學業成績）排名應在本院系同年級學生總數前70％；通過本校畢業體檢和西部計劃體檢；具有真實有效居民身份證。有志願服務經曆、西部地區生源、擔任過各級團學組織學生幹部優先。
服務新疆專項特别要求：符合西部計劃志願者相關選拔條件；具備較強的政治素質和能力素質；擔任過各級團學組織負責人，具有較強的組織協調和溝通能力；曾獲校内外表彰獎勵或有志願服務經曆；新疆生源高校畢業生優先考慮。
5
、主要工作
（1）筆試、面試
各高校項目辦根據本校招募指标及服務崗位，考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志願服務經曆等情況，并組織對報名的高校畢業生開展筆試、面試工作擇優選拔志願者。要協調學校教務處、學生工作部（處）等有關部門，對入選的報名者逐一進行面試和心理測驗，結果要書面備案并報送省項目辦。各高校項目辦受省項目辦委托與面試合格的志願者及時簽訂《招募協議》。
（2）統一體檢
高校項目辦按照省項目辦統一指定的時間組織報名者到本市二甲以上醫院（含二甲）集中進行體檢。體檢不合格的，要及時調換。
各高校項目辦要切實負起責任，按照全國項目辦下發的體檢标準，嚴格把關，确保體檢質量。如發現在體檢過程中弄虛作假，省項目辦将予以通報，并扣減體檢經費。志願者在服務期間，因體檢不嚴導緻既往病複發等所産生的全部費用由招募高校項目辦承擔，并将取消招募高校下一年度的招募資格。
（3）公示和錄取志願者
高校項目辦公布錄取志願者名單并在校園網公示3天。若無異議，将志願者名單上報省項目辦。
省項目辦和各市（州）項目辦、高校項目辦在選拔工作期間将密切溝通，保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現服務崗位空缺，應将空缺崗位及時報省項目辦進行更換或将空缺崗位退還，由省項目辦統一協調、完成招募任務。同時，各高校項目辦要加強管理、充分利用志願者人才庫，把入選和未入選的報名學生全部納入其中，以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。
省項目辦将對各地、高校招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等工作環節。
（4）審定确認
省項目辦對高校選拔名單進行複核，并委托各高校項目辦向通過複核人員發放《确認通知書》（注明服務崗位、培訓報到時間地點及聯系方式）。
服務省可直接接收在外省就讀的本省生源畢業生報名，并計入本省招募指标和派遣指标，但需及時與畢業生高校所在省項目辦協調溝通，共同做好選拔、體檢和高校所在地政策待遇銜接等工作。
（三）集中培訓及上崗
1、集中派遣培訓。7月23日至31日，志願者攜《确認通知書》、畢業證和本人身份證件，由服務省項目辦統一組織的培訓。省項目辦将于7月10日前确定志願者報到培訓具體地點、聯系方式。
2
、志願者補招、信息确認和崗位調換。培訓派遣期間，如出現入選志願者流失，招募高校在本校派遣指标内，結合前期招募選拔情況進行補招。補招需嚴格按照相關選拔條件及體檢程序執行，經培訓後方可派遣。
志願者到達服務地後，需在8月15日前登錄西部計劃信息系統，填寫确認服務崗位、服務地聯系方式、發放補助個人銀行卡号等有關服務信息。
（四）日常管理服務及年度考核
進一步落實“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則，堅持以人為本，加強管理服務工作的制度建設和機制建設。各級項目辦要将志願者安全健康作為日常管理重大工作加以完善落實，加強服務縣、服務單位和志願者年度工作考核。
各級項目辦要争取黨委政府支持，按照有關文件規定，紮實落實各項政策措施，積極提供就業崗位信息，為期滿志願者紮根西部基層，或者自主擇業和流動就業提供有效支持和幫助。
三、政策組織保障
1
、政策保障 。
2012
年大學生志願服務西部計劃志願者按照《關于實施大學生志願服務西部計劃的通知》（中青聯發[2003]26号）、《關于做好2004年大學生志願服務西部計劃工作的通知》（中青聯發[2004]16号）、《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發［2009］42号，< 以下簡稱人社部發［2009］42号>）等文件有關精神享受相關政策。
有關報考研究生和報考公務員等相關政策以人社部發［2009］42号文件為準。一是參加西部計劃的，服務期滿2年且考核合格的志願者，3年内報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。二是志願者服務期滿2年且考核合格的，報考公務員等享受相關優惠政策。三是出省服務的和在本省服務的志願者優惠政策必須保持一緻。
2
、組織保障。
加強日常服務管理和年度考核工作。省項目辦将完善基層項目辦考評機制，強化定期考核與督導工作，服務縣、高校項目辦應指定專人負責。
四、經費保障
1
、志願者補貼。
志願者服務期間，中央财政給予一定生活補貼。生活補貼為每人每月1000元（自2012年8月起執行）。同時，志願者所在地列入國家艱苦邊遠地區津貼範圍的，執行所在地科員艱苦邊遠地區津貼标準，按月發放。交通補貼按志願者家庭所在地和服務地之間的實際裡程發放，每年發放兩次。
2
、志願者人身意外傷害、醫療保險費用。
相關保險由全國項目辦統一投保大學生志願服務西部計劃志願者綜合保障險。保費每人350元人民币。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險責任，保額30萬元，住院醫療保險責任，保額30萬元，疾病門診責任，保額1萬元。
3
、志願者體檢費。
由中央财政按照人均200元的标準給予支持。全國項目辦在志願者到崗後按照各省實際到崗人數撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據實際情況分配。
4
、其它經費。
各級項目辦要積極争取在同級财政安排的專項工作經費中，列支培訓、項目管理工作經費。服務縣項目辦應結合實際争取黨委、政府支持，将西部計劃納入當地年度重點工作範圍，并将管理經費列入同級地方财政範圍。
聯 系 人：周姗蓉 馬芳玲
聯系電話：0731－88776719、88776720（傳真）
郵 編：410004
地 址：長沙市天心區湘府西路1号
附件：1.2012年西部計劃專項介紹
2.2012
年西部計劃體檢項目
3.2012
年西部計劃體檢工作情況統計表
4.2012
年西部計劃面試工作情況統計表
附件1：
2012
年西部計劃專項介紹
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專 項
名 稱
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專項簡介
（含服務領域和服務内容）
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選拔标準
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基 礎教 育
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在縣鄉中小學從事教學及教學管理工作。本專項包括研究生支教團。
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符合西部計劃及研究生支教團選拔标準。師範類專業優先。
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農 業科 技
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在縣鄉農業（林業、牧業、水利）技術單位從事農業科技工作。
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符合西部計劃選拔标準。農業、林業、牧業、水利等專業優先。
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醫 療衛 生
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在鄉鎮衛生院以及部分縣級醫院、防疫站從事醫療衛生工作。
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符合西部計劃選拔标準。醫學類專業優先。
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基 層青 年
工 作
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在縣級團委從事加強團的基層組織建設、促進青年就業創業、預防青少年違法犯罪、維護青少年合法權益、共青團關愛農民工子女志願服務等工作。
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符合西部計劃選拔标準。具備較強的政治和能力素質；具有較強組織協調和溝通能力。擔任過各級團學組織負責人的優先。已服務1年以上并申請延長服務期的優先。
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服 務新 疆
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圍繞新疆和兵團經濟社會發展需要在基層單位從事基礎教育、農業科技、醫療衛生等服務。
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符合西部計劃選拔标準。工業、管理、教育、衛生等專業優先。具備較強的政治素質和能力素質；具有較強的組織協調和溝通能力。擔任過各級團學組織負責人的優先。
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基 層社 會
管 理
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圍繞西部基層社會公益、社會保障、社會福利、法律援助、扶貧開發、金融開發等公共服務需求及黨政、司法、綜治等工作需要開展服務。
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符合西部計劃選拔标準。法律、經濟、中文、社會工作、行政管理等相關專業優先。已服務1年以上并申請延長服務期的優先。
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附件2：
2012
年西部計劃體檢項目
第一條 風濕性心髒病、心肌病、冠心病、先天性心髒病、克山病等器質性心髒病，不合格。先天性心髒病不需手術者或經手術治愈者，合格。
遇有下列情況之一的，排除心髒病理性改變，合格：
(
一)心髒聽診有生理性雜音；
(
二)每分鐘少于6次的偶發期前收縮(有心肌炎史者從嚴掌握)；
(
三)心率每分鐘5O-60次或100-110次；
(
四)心電圖有異常的其他情況。
第二條 血壓在下列範圍内，合格：
收縮壓90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa)；
舒張壓60mmHg-90mmHg (8.00-12.00Kpa)。
第三條 血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高于90g／L、女性高于80g／L，合格。
第四條 結核病不合格。但下列情況合格：
(
一)原發性肺結核、繼發性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治愈後穩定1年無變化者；
(
二)肺外結核病：腎結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治愈後2年無複發，經專科醫院檢查無變化者。
第五條 慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。
第六條 嚴重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍已愈合，1年内無出血史，1年以上無症狀者，合格；胃次全切除術後無嚴重并發症者，合格。
第七條 各種急慢性肝炎，不合格。
第八條 各種惡性腫瘤和肝硬化，不合格。
第九條 急慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。
第十條 糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系統疾病，不合格。甲狀腺功能亢進治愈後1年無症狀和體征者，合格。
第十一條 有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜遊症、嚴重的神經官能症(經常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等)，精神活性物質濫用和依賴者，不合格。
第十二條 紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發性肌炎、硬皮病、結節性多動脈炎、類風濕性關節炎等各種彌漫性結締組織疾病，大動脈炎，不合格。
第十三條 晚期血吸蟲病，晚期絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。
第十四條 顱骨缺損、顱内異物存留、顱腦畸形、腦外傷後綜合症，不合格。
第十五條 嚴重的慢性骨髓炎，不合格。
第十六條 三度單純性甲狀腺腫，不合格。
第十七條 有梗阻的膽結石或泌尿系結石，不合格。
第十八條 淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。
第十九條 雙眼矯正視力均低于0.8(标準對數視力4.9)或有明顯視功能損害眼病者，不合格。
第二十條 雙耳均有聽力障礙，在佩戴助聽器情況下，雙耳3米以内耳語仍聽不見者，不合格。
第二十一條 未納入體檢标準，影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。
注：各地對有較為明顯的肢體殘疾，或患有未納入上述體檢标準，影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不适合到到西部基層從事西部計劃志願服務工作的，做好說服勸導工作。
附件3：
2012
年大學生志願服務西部計劃體檢
工作情況統計表
高校項目辦：
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參加體檢
人 數
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體檢合格人 數
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體 檢
合格率
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體檢合格
志願者姓名
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體檢醫院
名稱及級别
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體檢項目
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一、内科檢查（心、肺、肝、脾、神經系統等）
二、外科檢查（皮膚、淋巴結、甲狀腺、乳房、脊柱、四肢等）
三、眼科檢查（視力、外眼）
四、耳鼻喉檢查（聽力、耳疾、咽、喉、扁桃體）
五、胸部x光片
六、心電圖檢查
七、生化（腎功能）檢查
八、血、尿常規檢查
九、既往病史詢問
由于各地醫療儀器型号、規格、檢測試劑、方法不同，各地可依據當地醫療機構通行使用的檢驗标準對志願者進行體檢。
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體檢日期
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高校項目辦負責人簽字
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蓋 章
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年 月 日
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注：1、此表由招募高校項目辦填寫。2、請于體檢工作完成後，将此表傳真至省項目辦：0731-88776720
附件4：
2012
年大學生志願服務西部計劃面試
工作情況統計表
高校項目辦：
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參加面試
人 數
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面試合格人 數
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面 試
合格率
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面試合格
志願者姓名
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面試内容
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面試日期
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高校項目辦負責人簽 字
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蓋 章
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年 月 日
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注：1、此表由招募高校項目辦填寫。2、請于面試工作完成後，将此表傳真至省項目辦：0731-88776720。
